听美术界委员怎么说?

https://www.huajia.cc　　2016.03.07 21:00　　来源：中国文化报　发表评论(0)

    全国政协委员、中国美协理事何水法：

    加快艺术品版权和衍生市场建设

    我国当前艺术品市场发展的趋势很好，但趋势中也存在着人民日益上升的文化需求与市场提供的文化产品有效供应不足的矛盾，这一矛盾直接影响了市场的定价功能。而要从根本上解决这一矛盾，应当从文化产品的角度着力，通过对产品确权，并在此基础上拓展版权市场，来促进艺术品后市场的发育。

    在艺术品复制市场方面，我国当前的主要问题是艺术家授权意识不足，复制与销售机构辐射力不足，交易信息不对称，应该一面利用现有的产权交易市场，一面鼓励建设跨区域的有公信力的著作权转移市场，让交易主体在更大的范围内进行选择与合作。在艺术品创意改编市场方面，运用美术品整体或局部形象、情节，开发衍生产品，是相对于复制市场更为广阔的“蓝海”，作品的改编权可以通过与著作权转移一道进行开发，让艺术家的创意之火为相关产业的发展增光添热。

    建立美术馆、博物馆受赠作品展示推广制度，让民众捐赠的作品多与民众见面。目前我国很多有着丰富馆藏的博物馆和美术馆，鲜少展出有着很高艺术造诣的珍品，甚至多年不换展品，不利于美术从业者和爱好者学习利用。国家筹建美术馆和博物馆的根本目的在于服务民众和学术研究，因而倡议出台政策，建立系统的制度，以确保美术馆和博物馆的藏品在得到妥善保管和展开学术研究的同时，又能时常与观众见面，这才是民众积极将私人艺术珍品捐赠给美术馆和博物馆的本意和动力。

    全国政协委员、中国美协艺委会委员汪国新：

    让中国艺术精品温暖世界

    一带一路冰冷的铁轨，还要配备温暖的艺术。不久前，随政协代表团考察了阿联酋、柬埔寨、日本。春节期间应邀参加了联合国总部举办的画展，和当地主流社会、高层人士交流畅谈，深深感觉我国硬实力发展强劲，对文化软实力发展不足而遗憾。随着“一带一路”建设，中国传统文化走出去正当其时，更为迫切！

    中国成为世界文化艺术大国，首先要文化复兴，才能文化强心。我建议鼓励中国的优秀画家随“一带一路走出去”纳入国策，去建立广泛的中国传统文化的精神国土，和平方舟；推崇中国画的审美观、价值观，提振国魂，提高中国画的世界话语权。

    文化是一个国家的精神国土，文化艺术是一个民族的精华。如果在海外只是粗略地“宣传”文化艺术，结果只能使一些国家对输入中国文化产生误解与歪曲。目前，在海外有8000多万的华人华侨。侨民越来越多，而中华传统文化圈接收面却越来越小。有影响力的文化艺术精品对于华人华侨所在国更是有着很大隔膜；能够欣赏、推崇的人更是少之又少。对我国传统文化优美的思维方式是一个模糊的概念，这样就很难形成对中华传统文化的热爱与崇拜。建议派遣精英文化人士到国外传扬中国传统文化艺术，派遣老一辈优秀文化艺术工作者，进行传统文化交流培训，并给予一定的资金支持，解决既少又差的文化走出去的窘境。

    美术是赞美之术，赞美自然、赞美生命、赞美和平。在海外建立文化支点，让艺术温暖世界。

    全国政协委员、南京艺术学院教授徐利明：

    以法治推进公共文化服务

    建立公共文化服务体系是现代国家构架的重要组成部分和现代化发展的必然要求。十二五期间，我国的公共文化服务体系建设已呈现出蓬勃发展、整体推进、重点突破的良好态势，但在均等化、社会化等方面尚存在明显不足。如在服务效能方面，存在“两低”现象，即基层文化平台利用率较低、公共文化产品社会化程度较低；在人才方面，结构不尽合理，存在“两少”现象，即基层文化人才偏少，专业技术拔尖人才比例偏少；在平衡发展方面，存在“两不”现象，即城乡之间不平衡、区域之间不平衡。

    我们应以保障人民群众基本文化权益为出发点，以改革创新和科技进步为动力，以标准化、均等化、社会化、数字化为基准，加快构建具有中国特色的现代公共文化服务体系，进一步提高服务能力，形成与“中国梦”要求相适应的现代公共文化服务体系建设新格局。

    为此，我建议以法治推进公共文化服务标准化、均等化，完善公共文化服务法规体系、制定基本公共文化服务保障标准、制定公共文化服务机构考核评估标准。

    以需求促进公共文化服务社会化、数字化，鼓励和引导社会力量参与公共文化服务、实现文化产品供应方式从传统向现代科技的转变。

    以示范提升公共文化服务效能。加强全国文化中心建设；全面推进创新试点和应用示范，打造公共文化建设示范区；高质量推进国家知识产权示范城市建设。

    全国政协委员、鲁迅美术学院副院长李象群：

    高校选拔人才不该“学历歧视”

    就我国普通高校当下的选拔和录用教辅人才制度来说，实现“不拘一格降人才”的用人标准和原则比较困难，“学历歧视”是高校选拔和录用教辅人才时普遍存在的一个问题。

    当下普通高校选拔和录用教辅人才存在的主要问题，首先是一刀切的高学历要求。但高学历、高学位和高职称并不等于高能力，以学历、学位为首选的“双证”标准的高校用人制度是一种非常粗陋的选拔人才方式。这把很多有才能，有社会影响的但没有高职称或高学位、高学历（双证）这块“敲门砖”的人才拒之于高校大门之外。而且在这些条件下并不能确保所选拔出的教辅人员在本专业领域内具有真才实学和相应的科研能力。

    其次是不科学、不公正的双证（学位、学历）要求。这个要求对于部分通过在职修得硕士或博士生学位的人群来说，已成为一种歧视性的门槛设置，抹煞了将优秀人才选拔进入高校工作的资格，相当一部分人在拿到学位证之后依然被缚在原来的区域工作岗位上，不能凭借所拥有的学位这项单证获得更好的工作环境和发展机会。因此，“双证”的聘人标准是不科学的，不公正的，它不利用于当下人才的培养、发展和流动。

    以上两个问题长期以来都存在于高校选拔和录用人才的制度之中，它们应该得到教育部以及相关部门重视。鉴于当下高校招聘教辅人员所存在的问题，可以从以下两个方面进行改进：第一，制定灵活的特殊人才引进政策；第二，给予高校人才引进自主权。

    全国政协委员、山东工艺美术学院院长潘鲁生：

    关注农民画发展

    农民画是我国极具特色的现代民间美术样式，目前面临一系列深刻变化，包括乡土生活变迁带来创作内容、创作体验以及情感的改变，部分农民转变为城镇居民后创作环境、创作视野等发生改变，市场化、产业化发展对创作形式、创作题材以及作品的样式、材料、规模数量等产生影响。

    因此，促进农民美术创作，在具体措施上应遵循“四有”路径：一是有传承，做到民间传统与创新并重。一方面，要守住民间艺术的文化内核；另一方面，将传统绘画技艺与现代艺术风格及现代材料相结合，开拓现代艺术语言，进行具有时代特色的创作。

    二是有生活，突出“农民叙事”。生活变化，农民画面临的视界发生改变，农民画要表现生活的感受和体验，不应片面强调农民画样式，割裂其与社会环境的有机联系。

    三要有特色，协调个人风格与市场机制。现代民间绘画的发展需要一个群体的坚守，民间艺术的传统要坚守，民间文化的根不能丢；创作风格要坚守，尽管创作风格由乡村民间绘画到城市通俗绘画转变，但是农民画的民间性不能丢。

    四要有发展，盘活民间美术资源城镇化发展带来开放式的时代，农民画发展应该具有开放的思维，发展文化产业，促进文化消费，盘活民间美术资源。

    此外，农民画发展还要依靠政府教育传承体系。整体上要通过丰富农民画创作的深层文化语言与内涵，筑牢中国民间文艺价值体系，彰显中国文化话语权和民族自信。

    全国政协委员、雅昌文化集团董事长万捷：

    降低艺术品市场税负

    现行的艺术品市场的高税负使得艺术品行业的发展非常艰难，降低艺术品市场税负是艺术品行业的核心诉求，也是促进艺术品行业健康繁荣发展的根本措施。

    高税负使得艺术品行业发展非常艰难，引发的问题首先是艺术品一级市场流转税税负较高，使得艺术品一级市场在发展过程中存在逃税、避税的现象，影响到艺术品市场创建和维护良好的交易环境，进而影响到整个艺术品行业的健康发展。其次，艺术品一二级市场流转税税负差异过大，造成艺术品市场一二级市场倒挂现象，不利于艺术品市场的整体有序发展。同时由于尚无完善的艺术品多次流转税负抵扣政策，艺术品二级市场每次交易均需缴纳流转税，使得艺术品二级市场存在重复征税的问题。再次，艺术品市场个人所得税税负较高，不仅出现艺术品市场个人所得税难以征收的偷税漏税现象，也造成艺术品市场流通受限，进而影响艺术品市场的活跃度和艺术品行业的快速发展。

    其原因一方面是我国现行增值税相关法规未对艺术品市场做出特别规定，另一方面是艺术品一、二级市场个人所得税征收困难。所以建议全局考虑艺术品市场特点，完善艺术品市场流转税政策；促进艺术品一级、二级市场间的税负平衡，避免出现艺术品市场倒挂；完善艺术品二级市场的多次流转税负抵扣政策；有效降低艺术品创作者个人所得税税负，进而解决艺术品一、二级市场个人所得税征收困难。